meent dat het over de deskundigheid van de gewone rechter, die
volgens de Werkgroep tekort schiet, hetgeen een argument zou
opleveren voor de instelling van bijzondere ruilverkavelingskamers,
moeilijk discussiëren is. Omtrent de ervaring van de gewone rechter,
waarvoor hetzelfde zou gelden, wil hij gaarne enige ervarings
cijfers verstrekken. Van de bezwaren tegen de lijst van recht
hebbenden en de eerste schatting, het plan van toedeling en de lijst
geldelijke regelingen wordt drie kwart door de plaatselijke com
missie afgedaan. Het restant wordt voorgelegd aan de rechter
commissaris, die weer in drie kwart van de gevallen overeen
stemming bereikt, zodat een zestiende van het totaal bij de recht
bank terecht komt. Het komende jaar zijn ongeveer 4200 bezwaren
te verwachten, waarvan dus meer dan 1000 door de rechter
commissaris en meer dan 250 door de rechtbank tot een oplossing
zullen worden gebracht. Bovendien wordt de laatste jaren bij
verscheidene rechtbanken één van de rechters speciaal met ruil
verkavelingszaken belast, terwijl uitbreiding van de bevoegdheden
van de rechter-commissaris diens specialisatie en interesse zal doen
toenemen. Spreker stelt o.a. voor een voorlopige beslissing inzake
de toedeling vóór de uitvoering van werken aan de rechter-commis
saris op te dragen, in afwachting van een definitieve beslissing door
de rechtbank. Anderzijds is een groot aantal zaken niet van dien
aard dat daarmede een college van vijf leden ware te belasten.
Prof. De Haan noemt de ommezwaai van Prof. Polak betreurens
waardig. Het nut van de publikatie der jurisprudentie strekt zich
z.i. nauwelijks verder uit dan tot bevordering van uniformiteit in
de wetsinterpretatie. Voor de kwaliteit van de rechtspraak als
geheel heeft zij geen betekenis, waar die veeleer afhangt van de
mate waarin de burgerlijke rechter er in slaagt zich van zijn lijdelijk
heid te ontdoen en van het niveau van de deskundigheid die hij
daarbij juist en vooral buiten het juridische vlak heeft weten te
verwerven. In die deskundigheid schiet de gewone rechter verre te
kort, zoals spreker steeds vaker constateert, evenals in onteigenings
zaken zoals de behandeling van het preadvies-Verpaalen volgens
spreker overtuigend heeft geleerd. A^andaar de parallel lopende
voorstellen van de Heer Verpaalen en van de Werkgroep.
Prof. De Haan voelt weinig voor de door de Heer Van Lent
voorgestelde nieuwe bevoegdheid van de rechter-commissaris.
Gevolg zou zijn dat men te doen krijgt met een rechter-commissaris
met een halve bevoegdheid en een rechtbank met een volledige
bevoegdheid die echter hoogstens voor de helft kan worden gebruikt,
omdat deze feitelijk na jaren vaak niet meer op de beslissingen van
de rechter-commissaris kan terugkomen. Zulks zou zelfs een achter
uitgang betekenen ten opzichte van de huidige gang van zaken.
Verdwijning van de rechter-commissaris lijkt spreker veel beter.
Het aantal bezwaren dat te zijner overstaan wordt opgeheven, is
nauwelijks een argument, omdat menigeen zijn bezwaren intrekt,
zeker wanneer hij weet geen kavelsplitsing te mogen verwachten.
7i
