346
en voor zover de gemeentegrenzen gevormd worden door het midden
van een waterloop of zandweg, zal het een unicum zijn indien
dergelijke grenzen „ongeschonden" uit de ruilverkaveling tevoor
schijn komen. Ontsluitingswerken en het streven naar waterbe
heersing maken praktisch alle gemeentegrenzen, die door voorheen
bestaande zandwegjes en waterlossingen werden bepaald, onzicht
baar.
Dat handhaving van de oude, onlogische, niet meer zichtbare ge
meentegrenzen in vele opzichten onaangename gevolgen kan hebben
moge blijken uit het navolgende:
a) administratiefPercelen, ontstaan door bochtafsnij dingen van
meanderende grensbeken kunnen eerder dan andere percelen
aanleiding tot onjuistheden in de kadastrale boekhouding geven
omdat ze vaak foutenbronnen voor notariële transportakten en
boedelscheidingen zijn.Ligt één gebruikskavel door aankoop van
een overhoek in 2 gemeenten, dan zijn er 2 perceelnummers en 2
kadastrale leggerartikels. De eigenaar krijgt dan 2 belasting
aanslagen grondbelasting thuis bezorgd.
b) technischHet is mogelijk, dat door onzichtbare gemeente
grenzen een bestemmingsplan (bouwplan) minder goed kan
worden uitgevoerd. Uitzetting in het terrein van de onzichtbare
„midden-beek" grens is dan dure noodzakelijkheid.
c) bestuurlijk'. Kwesties over beheer en onderhoud van wegen,
waterlopen en kunstwerken vragen meer tijd, zoals bijvoorbeeld
het beantwoorden van de vraag waar in de buurt van een derge
lijke onzichtbare grens bij wegen een verkeersbord geplaatst
moet worden en door welke gemeente. De gemeente kent ter
plaatse de grens van haar domein niet!
Voorbeeld: De aan te leggen Provinciale Weg tussen Dommelen
en Eersel in de ruilverkaveling „Bergeyk" is geprojecteerd in het
grensgebied van de gemeente Riethoven enerzijds en de ge
meenten Bergeyk en Eersel anderzijds. Bij handhaving van de
bestaande grens kruist de gemeentegrens over enkele kilometers
7 maal genoemde provinciale weg!
d) juridisch'. Indien in dit weg vak een ongeval of een misdrijf zou
plaats vinden, zou weer een grensuitzetting vast moeten stellen,
onder welke gemeente het gebeurde geschiedde. Ook de uit
oefening van de jachtwet (stroperij) kan om dezelfde redenen
moeilijkheden opleveren.
Er zijn stellig meer voorbeelden aanwijsbaar om het ongewenste
van onzichtbare gemeentegrenzen aan te tonen. Zolang gemeente
grenzen hun historische rol blijven vervullen is het zinvol om de
doelmatigheid en de zichtbaarheid ervan te bevorderen, vooral
vanuit bestuurlijk oogpunt. De overheid zal dit moeten doen. De
instructie en handleiding ruilverkavelingswerkzaamheden zegt hier
over in par. 7
„Indien blijkt dat gemeente- en/of provinciegrenzen, voor zover
gelegen in een ruilverkavelingsblok, in de naaste toekomst niet