179
aan de oorspronkelijke verwachtingen die men van het hierbedoelde
plan had, niet werd voldaan.
3. Onderzoek naar railverkavelingsmogelijkheden
In de hiervoor weergegeven situatie vroeg Thailand in 1965
aan Nederland advies over de mogelijkheden van ruilverkaveling
in Thailand. De eerste verkenningen in het begin van 1966 door
Nedeco uitgevoerd leidden tot een positief advies. Na een veel verder
gaand onderzoek in 1968, werd het eerste proefobject in 1969 uitge
voerd, terwijl thans het eerste concept voor een ruilverkavelingswet
gereed is. De Nederlandse assistentie in dit project wordt gegeven
in het kader van bilaterale hulpverlening en vindt grotendeels
plaats in de vorm van uitzending van deskundigen.
Uit het onderzoek is onder andere het volgende naar voren
gekomen
Voor het noordelijk deel van de Centrale Vlakte wordt ruilver
kaveling aanbevolen. Er is hier voldoende water voor irrigatie
beschikbaar en er is geen gevaar voor overstroming. De oppervlakte
van het gebied is 660.000 ha. De gemiddelde bedrijfsgrootte is hier
25 rai oftewel 4 ha. (1 rai 16 a.), het aantal kavels per bedrijf
bedraagt twee.
Samenvoeging van kavels levert dus geen motief voor ruilver
kaveling op.
Er is geen emotionele binding met de grond, terwijl deze ook niet
als een statussymbool wordt beschouwd; men stelt meer prijs op
een goed stuk dan op een groot stuk giond. Deze zakelijke instelling
van de eigenaren opent de mogelijkheid tot ruiling; men is hiertoe
bereid als de nieuwe toestand, bijv. door irrigatie beter is dan de
oude.
Het erfrecht staat verdeling van het bedrijf aan alle kinderen toe,
maar ook aan één van hen. Dat laatste gebeurt meestal: de jongste
dochter, die voor de ouders zorgt op hun oude dag, krijgt het be
drijf toebedeeld.
De grond in de Centrale Vlakte is voor 2/3 eigendom van de
boeren en voor 1/3 pachtgrond. De eigendomsverkrijging verloopt
hier in fasen, beginnend met een voorlopige verklaring van inge
bruikneming van een stuk nog niet in cultuur gebrachte grond, en
eindigend met een eigendomsbewijs, dat bij het kadaster is inge
schreven. Voor dit laatste moet de grens van het perceel in het
veld worden vastgesteld door het kadaster, in aanwezigheid van de
aangrenzende eigenaren. Het perceel wordt in kaart gebracht en er
wordt een vrij globale oppervlakte berekend. Deze kadastrale werk
zaamheden verlopen traager is een groot personeelsgebrek en een
achterstand van jaren.
De pacht neemt helaas toe en is vrijwel ongereglementeerd; er
is geen enkele zekerheid of controle van pachtprijs, termijnen,
rechten en plichten. Een goede pachtwet zou dan ook zeer nuttig
zijn.