73
De in Europa zoo noodzakelijke en met succes toegepaste
ruilverkaveling geschiedt eerst indien tenminste één vierde
der rechtstreeks belanghebbenden het verzoek daartoe doet
(art. 14 van de wet van 31 October 1924, S. 481).
Hiermede zou kunnen worden bereikt een langzaam voort
schrijdende invoering, verband houdend met de behoefte,
zoodat in de desa's, waar men wenscht te volstaan door
navraag uit te maken wie de rechthebbenden zijn en waar
voorshands de behoefte aan een registratie niet gevoeld wordt,
geen nog niet gewenscht en nog niet begrepen instituut
wordt ingevoerd. De collectieve regeling, noodzakelijker
wijze ingevoerd bij de ruilverkaveling, zou ook voor deze
materie gewenscht zijn. Een incidenteele behandeling van
delimitatie, kadastreering, registratie zal een efficiente
bedrijfsvoering ten zeerste belemmeren.
In het algemeen mag worden aangenomen, dat in de
nabijheid van groote steden, waar de bevolking meer en meer
in contact komt met de Westersche cultuur, de registratie
als een noodzakelijkheid wordt aangevoeld. (Wij willen
hierbij wijzen op gebiedsdeelen als Minahassa en Bali, waar
voor de wenschelijkheid van invoering van een registratie
door geleerde schrijvers is betoogd). Voegen wij hieraan toe
de groote waarschijnlijkheid, dat de blijver zich bij voorbaat
zal vestigen in de nabijheid der groote steden, dan conclu-
deeren wij, dat het kostenvraagstuk tegenover de noodzaak zal
moeten wij ken. De noodzakelij kheid van invoering van een regi
stratie-systeem in deze centra's zal door het brengen van den
blijver in het desaverband een maximale waarde gaan bereiken.
Een eventueel in te voeren stelsel van registratie, over
dracht en credietverleening en royeering zal naast de waar
borgen voor de rechtszekerheid moeten geven een mogelijkheid
tot een weinig kostbare, eenvoudige en soepele uitvoering.
De organisatie, welke aan deze eischen zal beantwoorden,
zal kunnen worden opgezet met hier geboren en hier blijvend
personeel, mits onder leiding en doorloopende supervisie
van deskundigen op grondzakengebied, zoowel juridisch,
