108
ten behoeve van den groot-landbouw, wilde deze bewindsman
hem op den grond, die door hem op een of andere wijze ge
bruikt werd, het eigendomsrecht toekennen. Daarmee zou de
knoop zijn doorgehakt en zou het domeinbeginsel nooit zijn uit
gegroeid tot het wanproduct, dat het thans is. Want dan zou
wel alle grond, waarop geen eigendom kon worden bewezen,
domein van het Land zijn geweest, doch naast het eigendoms
recht was dan ook het Inl. bezitrecht niet door de domeinver
klaring getroffen. De domeinverklaring zou dan geen andere
sterkking gehad hebben dan art. 520 B.W., dat bepaalt, dat
onroerende zaken, die onbeheerd zijn en geen eigenaar hebben,
aan den Lande behooren.
Echter durfde de Tweede Kamer het niet aan het Inl. be
zitrecht als een volwaardig eigendomsrecht te erkennen en
Fransen van de Putte moest zijn ontwerp intrekken. Zijn op
volger, de Waal. had meer succes. Diens ontwerp werd tot wet
verheven en is thans nog de grondslag van de Agrarische wet
geving.
Uit de Agrarische Wet (de vijf laatste alinea's van art. 51
I.S.) zou zijn af te leiden, dat de Regeering nog steeds op het
oude standpunt staat, waar n.l. gesproken wordt van „afstaan
in eigendom". We zagen reeds, dat die afstand in feite neer
komt op een erkenning, daar het Gouvernement de conversie
niet kan weigeren, indien er eenmaal een declaratoir vonnis
van uitwijzing is. Floewel theoretisch het domeinbeginsel ge
handhaafd is t.a.v. de Inl. gebruiksgronden, is er voorzoover
het betreft de verhouding, Gouvernement-Inh, geen sprake meer
van de Vorsten-theorie (buiten beschouwing blijft hier de prac-
tische beteekenis, die de Regeering eraan toekent, bij de ver
houding Inl.-niet Inl.). Immers bepaalt alinea 6 van art. 51 I.S..
dat het Gouvernement over die gronden niet kan beschikken
dan in het geval van onteigening ten algemeenen nutte. Het
gebruiksrecht is dus beschermd tegen iedere privaatrechtelijke
inmenging, ook van het Land. Zoo'n gebruiksrecht wordt tot
eigendom, i) ls dus het Inl. bezitrecht reeds eigendom, wil
x) Zie Nolst Trenité: „Praeadvies" blz. 208.
