118
bestuur, dat den grond „afstaat" ook tc laten nagaan of men
met den rechthebbende te doen heeft? Maar niet alleen hier,
ook bij de in- en overschrijving van het recht zou ik den Inl.
een tocht naar den Landraad willen besparen. Terecht zegt
Jaarsma 3). „O.i. is het niet de taak van den rechter om te
zorgen, dat er komen bewijsstukken betrekkelijk rechten op den
grond; dit is de functie van het Kadaster. De rechter behoort
alleen op te treden, als er geschil is omtrent grondrechten".
Des te meer bevreemd het, als we in zijn „Grond voor den Ne
derlander" een geheel ander geluid hooren. In dat propagan
distisch geschrift wil hij den Bijzonderen Landraadvoorzitter
heel wat meer zien toegedeeld dan het beslissen in geschillen.
Het is geheel onjuist en slechts historisch te verklaren de in-
en overschrijving, hoewel een zuiver administratieve maatre
gel, in handen te leggen van de rechterlijke macht. Alles ware
ervoor te zeggen, de geheele registratie van het recht op te
dragen aan cén tak van dienst. Voor zoover het betreft het ob
ject is die registratie opgedragen aan den Kadastralen Dienst.
Het ligt dus voor de hand, ook de registratie van het subject
bij dezen dienst onder te brengen. Dat brengt mee, dat voor
geheel Java, eventueel Indië, een zelfden gedragslijn gevolgd
kan worden, iets waarvan tot nu toe nooit sprake was, daar de
rechter zich op zijn onafhankelijkheid kon beroepen. Het ver
schil in inzicht van de Ambtenaren van In- en Overschrijving
veroorzaakt niet alleen last aan de diensten, die indirect bij de
in- en overschrijving betrokken zijn, doch ook aan hen, die in-
of overschrijving verlangen en komt bovendien zeer zeker niet
ten goede aan de rechtszekerheid. Dus nogmaals: Niet alleen
opmeting en in kaart brenging van het perceel geschiede door
het Kadaster, doch dit zorge ook voor boeking van den recht
hebbende. In het midden wil ik voorloopig laten aan welk
stelsel van boeking hierbij de voorkeur dient te worden gege
ven, hetzij negatief, hetzij positief (grondboek of Torrens).
Evenzoo wil ik thans niet nagaan of voor de vastlegging van
J) „Rechten op grond in Ned.-Indië" blz. 181.
