239
Bij het Kadaster worden de houders der gebruiksrechten, indien
zij grondbelasting betalen, als eerste ingeschreven. (Het fiscale
gaat vooraan).
De boekhouding van het Italiaansche Kadaster vertoont zeer
veel overeenkomst met de Hollandsche, alleen worden de erfdienst
baarheden en de hypotheken niet bij het Kadaster geregistreerd.
In de provincies, welke oudtijds bij Oostenrijk behoorden, heeft
men het grondboek met bewijskracht voor de ingeschrevenen in
stand gehouden.
Principes voor de Grondbelasting.
Uit alles blijkt, dat het Italiaansche Kadaster in hoofdzaak een
fiscaal Kadaster is. De regeling van de belasting is het hoofdwerk
van den kadastralen dienst. De landmeter speelt een belangrijke
rol bij de boekhouding van de belastbare goederen en bij de vast
stelling der belasting.
De grondbelasting in Italië, evenals bij ons een zuiver zakelijke
belasting, wordt niet op den eigenaar geboekt, maar op het on
roerend goed. Voor de bepaling van de belasting wordt slechts
rekening gehouden met de opbrengst, na aftrek van de kosten
noodig voor de productie en de instandhouding van het goed.
Sedert 1865 is er onderscheid gemaakt tusschen het gebouwd"
en „ongebouwd". Het „gebouwd" was onderworpen aan een vast
percentage van de opbrengst. Voor het „ongebouwd" werd de
belasting bij omslag bepaald.
Na 1924 is ook het ongebouwd aan een vast percentage onder
worpen (10% van de belastbare opbrengst), met dien verstande,
dat voor het gebouwd met papieren lires en voor het ongebouwd
met goudlires wordt gerekend. Het tijdstip van belang voor de
bepaling van de belastbare opbrengst is Januari 1914.
Technische grondslagen.
In Italië worden cultuurperceelen opgemeten (fiscale opzet).
Uit deze meting worden kadastrale kaarten (plans) samengesteld.
Men onderscheidt 3 soorten cultuurperceelen.
Ie. productieve gronden (in cultuur of niet gecultiveerd), waar
van de schatting na een indeeling in klassen geschiedt.
2e. gronden, vrijgesteld van grondbelasting.
De meren en vijvers worden apart gewaardeerd.
3e. gronden, aan de cultuur onttrokken als parken, tuinen, sport
terreinen, waarvoor de schatting door vergelijking geschiedt.
