73
Het Inlandsch grondbezit te Jogjakarta. verkeert op het stuk van
rechtszekerheid in een positie, waarnaar men voor het grondbezit in de
steden in de Gouverpymentslanden reeds, meer dan een halve eeuw verlan
gend uitziet.
Over de wenschelijkheid yan ey.n beterverzekering yan het Inljand,sch
grondbezit in stadsgemeenten, is men het, geloof ik, wel eens. Aan de
hand van de in Jogjakarta opg^dape ervaringen zop men zeggen dat d,e
kosten daaraan verbond,en niet prohibitief kunnen zijn. Evenwel zal ik er
mij wel voor hoeden hierover een oordeel uit te spreken. Ik moge me daarom
beperken tot eenige opmerkingen, van pfjncipieelen aard.
De vraag is gesteld oi hier niet een taak voor een gemeentelijk grond
bedrijf of een stadsvormingsdienst is weggelegd.
Het antwoord het behoeft na het voorgaande nauwelijks toelichting
is neen, dit verdraagt zich niet met het karakter dezer instellingen, het
welk totaal verschillend is van de. informeele grondboekings- en meetkan-
toren welke men in enkele gemeenten aantreft.
De door deze kantoren aangelegde grondregisters zijn leggers van per-
ceelen en geen registers van bezitbewijzen. De meetbrieven zijn min of meer
nauwkeurige, niet op kadastralen grondslag, vervaardigde schetsteekeningen
welke wél kunnen dienen voor administratieve doeleinden, doch in zaken
van justitie geen rechtsvermoeden ten bate van den ingeschrevene kunnen
opleveren en hoogstens dienen als een begin van schriftelijk bewijs.
Evenmin als de ambtenaar voor de in- en overschrijving en het (Euro-
peesch) Kadaster, aan een dienst mogen worden ondergeschikt gemaakt, die
bij grondtransactics belanghebbend is, mag dit gebeuren met den ambtenaar
belast met de registratie van Inlandsche bezitrechten en het Inlandsch Ka
daster.
Willen ^rondre^istratie en gronduitmetin^ de rechtszekerheid dienen,
dan moeten zij niet alleen alle mogelijke waarborgen voor haar deugdelijk
heid verschaffen, maar ook moet er voor gezorgd worden dat haar onpar
tijdigheid boven alle twijfel is verheven. En dit kan alleen indien ze onaf
hankelijk staan van alle belanghebbenden.
Het komt dan ook aangewezen voor dat en de registratie en de kadas
treering van Inlandsche grondrechten worden gebracht ender het Departe
ment van Justitie.
Eenzelfde regeling werd dit jaar voor het Inlandsch bezitrecht te
Soerakarta ingevoerd.
Het Hoofd van het G-ondregistratiekantoor in Jogjakarta was van
den aanvang af rechtstreeks ondergeschikt aan den Rijksbestuurder.
Het Hoofd van het Inlandsch Kadaster stond tot 1 November 1939 on
der toezicht van het Hoofd van Agrarische Zaken, die dit namens den
Gouverneur uitoefent. Sinds October is ook deze ambtenaar recht
streeks ondergeschikt aan den Rijksbestuurder. In Solo staat het hoofd
van het Inlandsch Kadaster ender den Gouverneur, de grondreg'st. atie-
ambtenaar ender den Rijksbestuurder.