106
DECENTRALISATIECONGRES EN INLANDSCH KADASTER.
Op het 30e Decentralisatiecongres, den 2en, 3en en 4en Mei 1940
te Bandoeng gehouden, kwam op den laatsten dag het Inlandsch ka
daster ter sprake naar aanleiding van een praeadvies, dat we hier
onder aan de behandeling op het congres laten voorafgaan. 1
De mogelijkheid van een gemeentelijk Inlandsch „kadaster"
Praeadvies uitgebracht door ir. R. C. AF. J. van Lissa Nessel,
Burgemeester van Magelang.
Over de wenschelijkheid van een betere verzekering van Inlandsch
grondbezit in stadsgemeenten, is men het, geloof ik, wel eens.
Bij de behandeling van bouwaanvragen, bij de samenstelling van
stadskaarten en detailplannen, bij kampongverbetering, bij den afkoop
van grondrechten van Inheemschen, enz., enz., komen het stads
gemeente-bestuur en zijn organen steeds weer in aanraking met per-
ceelen gronds, waarvan de grenzen onvoldoende vaststaan. (Ik zwijg
maar over de gevallen, waarbij zelfs de eigenaar niet dadelijk bekend
is.) Maar ook de bevolking zelve, in de steden, heeft meer en meer
last van de bestaande gebrekkige grondregistratie, omdat in een stad
nu eenmaal veel meer mutaties van gronden voorkomen, dan op het
platteland, o.a. door de steeds dichter wordende kampongbebouwing.
Het is bepaaldelijk van belang, om even na te gaan, hoe de praktijk
momenteel is. Zij is n.l. dermate primitief, dat men tot de conclusie
komt, dat „elke" verbetering begeerenswaard is, al voldoet deze ook
niet aan de hoogste eischen.
Hoe is momenteel de praktijk?
Het dessa-bestuur beschikt over dessa-registers. Dit zijn eigenlijk
afschriften van de Landrente-kohieren, met dien verstande, dat de
folio's niet zoo zeer dienen, om de betalingen aan grondbelasting bij
te houden, dan wel voor de mutaties van eigenaren.
Een tjarik (schrijver) der dessa meet de gronden op, en wel
op zeer primitieve wijze. Voor erven gebruikt hij een „piontang", d.i.
een veelal kromgetrokken bamboe, vroeger ter lengte ongeveer van
een roede (3.76 m), doch sedert kort ter lengte van 5 meter, door
gekleurde blokken onderverdeeld in meters. Daarmee wandelt hij het
terrein af, den stok op en neer wippend. De lengte van deze piontang
1) Dit preadvies verscheen reeds in het Tijdschrift „Technische Mededee-
ling No. 16 van de Vereeniging voor Locale Belangen". R c d.