121
De overschrijvingsambtenaar is te Djocja dus niet passief, doch
heeft wel degelijk een voorgeschreven ambtelijk onderzoek te verrich
ten naar de rechtmatigheid van de overdracht. (Overigens is dit ook
de gewoonte bij onze loerahs in de Gouvernementslanden, zij het dan
in primitieven vorm).
Met het oog op het vooronderzoek is het van belang, dat de
grondrecht-boekhouding wordt toevertrouwd aan iemand, die met vol
doende theoretische rechtskennis is toegerust en aan hooge eischen
van betrouwbaarheid en nauwgezetheid voldoet.
Tenslotte is erop te wijzen, dat de onpartijdigheid der registratie
boven allen twijfel verheven moet zijn. Zij moet dus onafhankelijk
staan van alle belanghebbenden, en dus ook van den gemeen
telijken dienst van grond- en woningzaken, en andere gemeen
telijke diensten, die belang hebben bij gronden. Bij instelling van een
gemeentelijk bureau voor de in- en overschrijving, zou dus het hoofd
althans in deze (neven-) functierechtstreeks onder den Burge
meester moeten staan.
Of het Djocja'sche systeem zonder meer voor de Gouvernements
landen passend is, kan ik zonder nader onderzoek (waartoe de tijd
ontbrak) niet verklaren. De geschiedenis van het grondrecht in de
Vorstenlanden is een andere dan die in de Gouvernementslanden
(apanages, enz.). Bij een nadere bestudeering van het Djocja'sche
systeem zal dat waarschijnlijk kunnen blijken. Maar dit neemt niet
weg, dat men te Djocja baanbrekend werk heeft verricht, waarop wij
ongetwijfeld zullen kunnen aansluiten. Ook al zijn er nog moeilijk
heden te overwinnen, ,,wat in Jogjakarta mogelijk is gebleken, moet
toch met goeden wil ook elders tot stand kunnen worden gebracht".
(Jonkers).
Behandeling van het congres-onderwerp:
„De mogelijkheid van een gemeentelijk Inlandsch „kadaster". 2)
De Heer Ir. R. C. AF. J. van Lissa Ncssel (Burgemeester van
Magelang), licht zijn prae-advies toe als volgt.
,,Over de wenschelijkheid van een betere verzekering van In
landsch Grondbezit in stadsgemeenten, is men het, geloof ik wel eens."
D De conclusies, waartoe de praeadviseur kwam zijn weggelaten, daar ze
in het hierna te vermelden commentaar van den eersten debater letterlijk
zijn overgenomen. Red.
2) Reeds opgenomen in het Tijdschrift Technische Mededeeling No. 17 van
de Vereeniging van Locale Belangen. Red.