128
dat de meeste gemeenten en zeker de grootste in staat zijn een eigen
kadaster te scheppen en te onderhouden. Welke zijn echter de be
zwaren verbonden aan een zuiver gemeentelijke organisatie?
In de eerste plaats is daar het feit, dat nog geen enkele gemeente
over een dienst of iets dergelijks beschikt, die aanspraak kan maken
op den naam kadaster, m.a.w. de gemeentelijke kadasters zullen van
den grond af moeten worden opgezet x)Is dat logisch, waar er
binnen de meeste dier gemeenten een kantoor voorkomt van een reeds
bestaande kadastrale organisatie, het gouvernements kadaster?
Het is m.i. in geen enkel opzicht verantwoord naast een bestaan-
den dienst een tweede in het leven te roepen, die in feite hetzelfde
doel nastreeftrechtszekerheid te geven aan grondeigenaren, al betreft
het dan gronden met eenig verschil in rechtstoestand. Te meer is
zulks niet verantwoord, waar de beide soorten van gronden in de
steden volkomen door elkaar loopen. Het ligt voor de hand dat bij
het gescheiden houden der organisaties zeer veel dubbel werk zal
worden verricht, ook al zou men de grootst mogelijke samenwerking
nastreven.
Bovendien zou de zuivere gemeentelijke kadastreering veel af
breuk doen aan de zoozeer gewenschte uniformiteit, terwijl ten slotte
door gebrek aan een bevoegde controle-instantie de controle in het
nauw zou geraken, hetgeen op den duur moet leiden tot degeneratie.
Dit heeft de praktijk reeds voldoende bewezen.
En ten slotte mag men niet vergeten, dat de kadastreering van
Inlandsche gronden binnen de gemeente slechts een begin is, een
aanloop om het einddoelkadastreering van alle inlandsche gronden,
te bereiken. Al ligt dat einddoel nog in een ver verschiet, toch hebben
we er rekening mee te houden.
Het zou de betreuren zijn, indien we, als tot algeheele kadastree
ring of uitbreiding der kadastreeringen besloten werd, bleken te be
schikken over een verscheidenheid van kadastertjes, die onderling alie
verschillen èn wat inrichting èn wat nauwkeurigheid betrofiets wat
zeer waarschijnlijk het geval zal zijn als de gemeenten elk voor zich
zouden gewerkt hebben. Dan zou alle werk vergeefs zijn geweest en
men weer van voren af aan moeten beginnen.
De eenige manier om dat te voorkomen, is de geheele kadastree
ring en bij houding (dus de meting en de eigenlijke registreering, waar-
x) Een uitzondering moet worden gemaakt voor de gemeente Medan, die
over een soort Inlandsch Kadaster beschikt onder leiding van een ge
wezen landmeter van het Kadaster.
