80
ten worden uitgereikt. Hierdoor vervalt de noodzaak van een „heffing
ineens" en wordt de mogelijkheid geopend, om de kadastrale retributie
door een meervoudige heffing van een naar rato lager bedrag
„continueele heffing" gelijdelijk aan te vorderen.
Heffing ineens en continueele heffing
49. Van de frequentie der kadastrale inschakeling zal het der
halve moeten afhangen, of het principe van „heffing ineens" moet
worden gevolgd, dan wel „continueele heffing" toelaatbaar is.
Zoo veranderen vrijwel alle eigendommen in een betrekkelijk
klein tijdsverloop van eigenaar: nu eens doordat de rechthebbenden
komen te overlijden en dus overschrijving op de erfgenamen moet
plaats vinden, dan weer doordat het eigendomsrecht bij leven wordt
overgedragen aan anderen, hetzij bij koopovereenkomst of schenkings
akte, hetzij ingevolge een openbaren verkoop 25).
Deze voortdurende wisseling van eigenaren, waarbij telkenmale
het Kadaster betrokken is, heeft in zekere mate ook plaats t.a.v. het
recht van opstal: in het algemeen bij kleine stukken grond, waarvan
het zakelijk recht door natuurlijke personen wordt uitgeoefend. Met
betrekking tot dergelijke perceelen worden, na de afgifte van den
meetbrief, voortdurend landmeterskennissen of certificaten aange
vraagd, waarvoor telkens een retributie kan worden geheven.
50. Bij groote landbouwerfpachten daarentegen heeft wisseling
van eigenaren gewoonlijk niet plaatsdergelijke perceelen blijven
meerendeels in handen van eenzelfde maatschappij (of andere rechts
persoon). Ook voor eigendomsgrond van groote uitgestrektheid (par
ticuliere landerijen of omvangrijke uitgesplitste deelen daarvan) doet
deze bijzonderheid zich in het algemeen gelden, en is er na de op
making van den meetbrief en de totstandkoming van het zakelijk
recht, van een verder wettelijk voorgeschreven contact tusschen den
rechthebbende en het Kadaster normaliter geen sprake.
51. Zoodoende is, m.b.t. de meetbrief kosten, in alle tarief ordon
nanties onderscheid gemaakt tusschen groote en kleine perceelen. Als
grens daartusschen is een uitgestrektheid van 10 bouw genomen 26).
25) Globaal geschat veranderen de eigendommen hier te Lande gemiddeld
om de 15 jaar van eigenaar.
26) Deze oppervlaktekeuze vindt zijn oorzaak in dc omstandigheid, dat de
uitgestrektheid van in eigendom of recht van opstal aangevraagde gron
den ten hoogste 10 bouw mag bedragen (zie artikel 8 van het Agrarisch
Besluit, Staatsblad 1870 No. 118). In de ordonnantie van 1881 was dc
grens op 35 hectare gesteld.
