Ruilverkaveling
De wijze van stemmen bij Ruilverkaveling
door C. v. R.
Voor een vlotte uitvoering van een ruilverkaveling is het ge
wenst, dat de eigenaren het volste vertrouwen hebben zowel in
de personen, welke belast worden met de uitvoering als wel in
de nauwkeurigheid van het administratieve apparaat. Fouten, bij
de aanvang gemaakt, kunnen een zodanig wantrouwen onder de
bevolking veroorzaken, dat men tijdens de gehele procedure over
tuigd is van de mogelijkheid van administratieve onvolkomen
heden. Dat dit bij voortduring tot onaangename opmerkingen leidt,
is aan elke insider bekend.
Nu komen gewoonlijk reeds twee ernstige fouten voor, waarbij
het vertrouwen in de absolute onpartijdigheid van het administra
tieve apparaat verloren gaat, als met de uitvoering zelfs nog geen
aanvang is gemaakt.
De eerste fout is die, dat er foutieve namen in de stemmingslijst
voorkomen. Te vaak komen hierop namen voor van personen,
die reeds overleden zijn en die nu zonder pardon voorstemmers
worden; immers, wie zijn stem niet uitbrengt, wordt geacht voor
stemmer te zijn! Zoiets zet kwaad bloed bij de tegenstanders.
Deze betreurenswaardige fouten ontstaan door de onvolkomen
heid der kadastrale boekhouding als gevolg van onvolledigheden
in en het te laat bekend worden van successiememories. De proce
dure, beschreven in de artikelen 26 en 27 der Ruilverkavelings-
wet, biedt weliswaar de mogelijkheid nog vóór de stemming der
gelijke fouten te verwijderen, maar de praktijk wijst uit, dat in
normale gevallen de geschetste euvels niet tijdig opgemerkt wor
den, althans niet tijdig ter kennis van de officiële instanties wor
den gebracht. Het zal dan ook maar zelden gelukken, dergelijke
onjuistheden te voorkomen.
De tweede fout wordt gemaakt bij de stemming. Ten aanzien
hiervan is het publiek reeds bevooroordeeld, doordat de kansen,
dat een verkaveling wordt aangenomen, aanmerkelijk hoger lig
gen dan de kans, dat een verkaveling wordt afgestemd. Er hangt
nu dus veel van af of de stemming naar onze rechtsbegrippen
werkelijk bevredigend verloopt, m.a.w. of hierbij fraude en ver
gissing buitengesloten mag worden geacht, dan wel of e.e.a. te
wensen overlaat. Dat laatste nu is het geval, in het bijzonder bij
grote objecten. Daar ontbreekt elke controle op een rechtvaardige
stemming.
Meestal verloopt de stemming aldus: Er komen honderden
102
