regeringsambtenaren (de gopa) kennen, welke ambtenaren steeds
een gebied van 510 dorpen beheren. In Kautiliya IV, 35, 54/55
(Sham. 142) zegt men van deze: hij moet de belastingkohieren
laten bijhouden van de gebouwen en daarbij aantekenen, of zij
al of niet belastbaar zijn
Het is op zijn minst waarschijnlijk, dat hier wel jaarlijkse aan
giften moesten geschieden.
Een verder voortgezette vergelijking leert ons, dat in Egypte
in alle dorpen kadasters werden bijgehouden, en dat men op
ambtelijk verzoek het totaal der eigendommen, de plaats en de
waarde van elk grondstuk kon verstrekken, voorzover dat onder
dorpsbereik lag. (In de periode der Ptolemeeën vond men in de
kadasters preciese omschrijvingen van de afmeting der percelen,
de bezitter, op wiens naam de eigendommen ingeschreven stonden,
hun cultuur, of het land bezaaid of niet-bezaaid was en welke
vruchtsoorten er op voorkwamen.
De belastbare opbrengst werd daar toen in artaben, een
Egyptische korenmaat, ambtelijk vastgesteld en, mede door
inspectie op gezette tijden, gedurende lange tijd uitstekend bij
gehouden.
Eigen aangiften ontbraken daarom in die tijd.) Ook in het India
van het begin van onze jaartelling bestonden dorpskadasters. Wij
kunnen dit even waarschijnlijk maken als het feit, dat er personen
registers aanwezig waren.
Wel wordt in de oude geschriften ook hier weer uitsluitend
van rijksambtenaren (gopa) gesproken, als het gaat om de ver
zameling van gegevens van deze kadasters, welke in India moesten
omvatten:
1. een overzichtskaart met de grenzen van alle dorpen;
2. een plattegrond (grondplan) met intekening van alle afzonder
lijke grondstukken en opgave van de volgende bijzonderheden:
a. geploegd of ongeploegd land;
b. de jungles, de rijstvelden, boomgaarden en groentetuinen;
c. wouden;
d. boerderijen, heiligdommen, tempels, waterwerken, lijken-
(bewaar)plaatsen, verplegingshuizen, drinkhallen, liefdadig
heidsoorden;
e. weiden;
f. wegen.
Naar de bevindingen van deze kadasters legden de Gopa de
belastingkohieren aan in deze volgorde: 1. particuliere gronden,
de wouden en straten; 2. schenkingen en verkopen; 3. voorrechten
(b.v. door grondverbeteringen); 4. (persoonlijke) vrijstellingen.
Voor Egypte is een gewestelijk kadaster niet met zekerheid
bewezen, al neemt men dit in vakkringen vrij algemeen aan. Men
81
