beschikkingsbevoegdheid, moet daarnaar dus een onderzoek worden
ingesteld, dat dikwijls langdurig en kostbaar is en bij elke overdracht
en bezwaring moet worden herhaald.
De daaraan verbonden kosten drukken onevenredig zwaar op
de kleine eigenaar. Het onderzoek geeft geen volstrekte zekerheid,
dat een verkoper onbeperkte beschikkingsbevoegdheid heeft, dat
de doorgehaalde hypotheken werkelijk zijn vervallen, dat er geen
erfdienstbaarheden zijn, die de waarde van de grond verminderen.
De koper is niet in staat zelf dat onderzoek in te stellen; hij
is afhankelijk van de hulp van een notaris of zaakwaarnemer, die
er voor betaald moet worden, doch die voor de resultaten van
het onderzoek niet verantwoordelijk zijn en door de belanghebbende
niet gecontroleerd kunnen worden. Ook al is het gevaar voor
uitwinning gering, men weet niet waar en wanneer het zich zal
openbaren, het is dus oorzaak van algemene onzekerheid
Onderzoek onder een positief stelsel.
Boer stelt tegenover het voorgaande, dat men onder een positief
stelsel slechts eenmaal een gelijksoortig onderzoek heeft in te
stellen, namelijk bij de invoering van het grondboek.
De ervaring leert, dat de daarvoor noodzakelijke vergelijking
van de titels, onderling en met de toestand op het terrein, de ter
visielegging van het voorlopige resultaat, de kennisgevingen aan
en de oproeping van belanghebbenden, met gelegenheid tot inzage
der stukken en tot reclame, voldoende waarborgen tegen onjuist
heden verschaffen en dat de bestede moeite en kosten ruim beloond
worden door de opheffing van allerlei twijfel en onzekerheid.
De opmaking van een grondboek gaat gepaard met een grote
schoonmaak en zuivering. Na de afkondiging, dat het grondboek
van kracht is geworden, is de oude verwarde geschiedenis afgesloten.
Door de openbare geloofwaardigheid van dat boek is voortaan
het onderzoek naar gevaren voor uitwinning vervallen; immers
dat gevaar bestaat niet meer voor derden.
Om spoliatie of het ontstaan van nieuwe onzekerheid te voor
komen, zijn intussen maatregelen nodig tegen dwaling en bedrog
en tegen rechtshandelingen van onbevoegden. Deze bestaan in
kennisgevingen aan belanghebbenden van elke boeking en in
voorlopige aantekeningen (Vormerkung, Duitsland; caveat, Australië;
prenotation, Frankrijk) wegens ingetreden verlies van handelings
bevoegdheid van de gerechtigde en wegens verworven, doch nog
niet openbaar gemaakte rechten.
In beperkte mate worden zulke maatregelen ook door de Staat-
commissie voorgesteld (B.W. artt. 720i, 720j, 720k, 517a, 1265a,
F 35a, art. 61 der algemene maatregel van bestuur op de boek
houding).
Ook tegen boeking van erfgenamen met betwistbare aanspraken
64
