Het is moeilijk om op deze kwestie vooruit te lopen, maar het
bestuur der Vereniging, dat zijn sporen heeft verdiend in de strijd
om de landmeetkundige ambtenaren de plaats in de organisatie te
doen toekomen die zij verdienen, zal ook hier zeker paraat zijn.
Bij de herdenking van het 60-jarig bestaan der Vereniging moge
ik mijn beste wensen uitspreken voor een goede toekomst.
Ir. H. J. VAN STEENIS:
Directeur Coöp. Vereniging Ingenieursbureau Van Steenis W.A.
te Utrecht
De ontwikkeling van de Kadastrale diensten
Inleiding
Het is voor de lezers van dit tijdschrift niet nodig de taken
en de organisatie van de kadastrale diensten uiteen te zetten. Waar
deze in het vervolg hier en daar nader worden aangeduid, zal
daarom niet de behoefte aan verklaring voorliggen, maar alleen de
noodzaak van het verband tussen het geheel.
De leidraad van dit artikeltje zal zijn: Het in vogelvlucht schet
sen van de ontwikkeling van het Kadaster en de groei van de land
meetkunde van praktijkvak tot wetenschap, de oorzaken van de
kennelijke divergentie op dit moment en de wenselijkheid en moge
lijkheden voor convergentie in de toekomst.
Historie
Het Kadaster is bijna anderhalve eeuw geleden gegrondvest ten
behoeve van de grondbelasting. Het kwam daarom te ressorteren
ondej iet Departement van Financiën. De landmeetkunde stond
in die dagen in de kinderschoenen. Vergeleken met het huidige peil,
was de instrumententechniek ook nog slechts in de beginfase. De
landmeters waren en werden in de praktijk gevormd. Al met al is
het verwonderlijk, dat er nog zulke goede kaarten tot stand zijn
gebracht, waarvan verscheidene nog heden een bruikbaarheid heb
ben, die uitgaat boven het directe doel: De billijke verdeling van de
grondbelasting.
Het is verwonderlijk, dat in de tijd van de liberale maatschappij
die als hoofdtaak had bescherming en beveiliging van de particu
liere eigendom, aan deze staatsinstelling geen rechten ten aanzien
van de grondeigendom werden toegekend. Tot heden is deze status
ook nimmer veranderd, hoewel in de praktijk ons belastingkadaster
toch herhaaldelijk als eigendomskadaster wordt gebruikt, zonder
dat het de juridische basis daarvoor heeft.
Lange tijd werd de ontwikkeling van de landmeetkunde gedragen
door het Kadaster. De opleiding werd steeds verbeterd, eerst te
Wageningen en later te Delft. Toen echter in de dertiger jaren de
251
