wisseling met de autoriteitendie 'als gast de vergadering bijwoon
denen de aanwezige leden
De inleider heeft de hoofdzaak van zijn voordracht rekening
houdende met de daarbij plaatsgevonden discussie in het hier
onder volgend artikel neergelegd
Ofschoon in de ruilverkavelingswet niet over gemeentegrenzen
wordt gesproken en ook in de literatuur voor zover mij bekend
hieraan geen aandacht is geschonken, zijn de gemeentegrenzen bij
ruilverkaveling nauw betrokken.
Grote verkavelingen als Walcheren en Schouwen-Duiveland
strekken zich over een groot aantal gemeenten uit. Op Walcheren
is het grondgebied van 17 gemeenten bij de ruilverkaveling be
trokken en op Schouwen-Duiveland is dit aantal 18.
Als ik een grens omschrijf als een lijn, waar de rechten en be
voegdheden van de ene persoon of instantie ophouden en die van
de andere beginnen, geldt deze omschrijving zowel voor eigen-
domsgrenzen van onroerend goed als voor gemeente-, provinciale-
en rijksgrenzen.
Bij de bovengenoemde omschrijving behoort een zichtbaar zijn
van de grens doordat deze samenvalt met een waterloop, een
sloot, een wal, een kant van een weg enz.
Dit is te meer aanvaardbaar omdat de ene rechthebbende als
regel een andere wijze van uitoefening van rechten en bevoegd
heden zal hebben dan zijn buren.
Gaan wij uit van de begrenzing van particuliere eigendom dan
tekent de grens zich af, omdat de een bijv. rogge verbouwt en de
ander haver, de een bouwland, de ander weiland heeft enz.
Een sprekend voorbeeld vinden wij vaak op de grens van twee
gemeenten, waar bijv. de wegverharding van klinkers overgaat in
een gesloten wegdek, of ook wel een wegdek in goede staat over
gaat in een wegdek in slechte conditie. Veel gemeentegrenzen
zijn al van zeer oude datum.
Tijdens de regering van Koning Willem I werden veel heerlijk
heden hersteld, die even zovele gemeenten gingen vormen. Hier
over schrijft Prof. Oppenheim in zijn boek Gemeenterecht":
,,Het reglement van bestuur ten plattelande liet den eigenaar
van het heerlijk recht de voordracht van burgemeester en leden
van de gemeenteraad. Zoude deze bevoegdheid iets betekenen,
dan moesten de grenzen der gemeente zoveel mogelijk met die der
heerlijkheid samenvallen.
Hierbij vinden wij dus al een samenvallen van vele gemeente
grenzen met oude grenzen van heerlijkheden.
Wanneer de omvang van het territoir van de heerlijkheid is
vastgesteld doet hier weinig ter zake.
Bij de oprichting van het Kadaster in het begin van de 19e eeuw
werden de metingen per gemeente georganiseerd. Het was dan ook
een eerste eis dat de grenzen van het te meten gebied, dus de ge-
90
