108
Nu de confrontatie met ons land. De oppervlakte van onze cultuur
grond bedraagt 2,2 miljoen ha, die, eveneens ten laste van de belas
tingbetaler, door cultuurtechnisch werk iets verbeterd kunnen wor
den. In het eindverslag van een ruilverkaveling kan men lezen, dat
men erin geslaagd is afgelegen grond te ontsluiten door een beton
weg op palen, en dat met het dempen van sloten zelfs 20 ha land is
aangewonnen. Dit, terwijl een groot aantal landbouwprodukten goed
koper kan worden ingevoerd, dan zelf verbouwd.
2. De grenzen worden nu iets nauwer getrokken. Het Meerjaren
plan wijst erop, dat in verband met onze concurrentiepositie op de
Euromarkt ruilverkaveling nodig is. De Benelux-landbouwtelling van
1952 bewijst evenwel, dat de Nederlandse verkaveling vergelijken
derwijs gunstig te noemen is. Het gemiddeld aantal kavels per bedrijf
is in België 6,3, Luxemburg 8,9 en in ons land 3,2. De kavelgrootte
bedraagt resp. 1,07, 0,63 en 2,17 ha. Zwitserland, dat bovendien
bergachtig is, heeft per bedrijf 10 kavels van 0,6 ha, op een afstand
die gemiddeld bijna tweemaal zo groot is als in ons land. (Het woord
concurrentie op de Euromarkt is overigens misplaatst. Zeeland con
curreert ook niet meer met Overijssel. Wanneer men de integratie
gedachte juist opvat, ware het beter dat Nederlands intellect en
energie ingezet werden voor de verbetering van de buitenlandse
agrarische omstandigheden).
3. Ja maar, is het tegenargument, men moet rekening houden met
zelfvoorziening ingeval van oorlog. In dat geval kan het Engelse
voorbeeld worden nagevolgd. In de laatste wereldoorlog werden
10 van de Engelse boeren uit hun bedrijf gezet, omdat ze bekend
stonden als slechte landgebruikers. Als algemene regel geldt dat de
grond niet produceert naar de mate van haar vruchtbaarheid, maar
naargelang de intelligentie waarmee ze bebouwd wordt. De produk-
tieverhoging door ruilverkaveling is dan ook niet terzake dienend in
vergelijking met andere mogelijkheden. Door de biotechnische revo
lutie (1880—heden) steeg de bodemopbrengst met 200 door ruil
verkaveling met 20 De netto-opbrengst van een normaal grasland-
bedrijf bedraagt ook nu nog ƒ400,— per ha, en van een voorbeeld
bedrijf 900, De netto-winst van een goede boer" kan tweemaal
zo groot zijn als die van zijn buurman. Sanering kan dus gevonden
worden in verschuiving van cultuurtechniek naar landbouwvoorlich
ting. Verder verdient, in plaats van hoge progressieve inkomsten
belasting, verhoging van de grondbelasting en andere vaste lasten
de voorkeur, daar zij een prikkel zijn tot grotere produktie.
4. Het Meerjarenplan doet geen poging de uitvoering van ruilver
kaveling te situeren in de algemeen-economische budgetpolitiek. Het
plan verloopt continu over 40 60 jaar. De uitvoering van alle open
bare werken moet evenwel verband houden met de conjunctuurgolf.
Ten onrechte werd hier tot nu toe evenmin veel aandacht aan be
steed. Een ruilverkaveling die werd aangevangen met plaatselijke
werkloosheid als een van de argumenten, werd mechanisch uitge
voerd, omdat inmiddels de conjunctuur was omgeslagen. Drees Jr.
zegt, dat het volume aan cultuur-technische werken in een hoogcon
junctuur vermoedelijk niet moet worden opgevoerd 5).